省直各部门、各单位：

为贯彻落实省人大常委会对行政事业性国有资产管理情况的 审议意见和要求，经研究，决定在前期调研的基础上，全面组织 开展省直行政事业单位国有资产管理历史遗留问题和长期挂账问 题清查摸排。现就有关事项通知如下：

一、 清查摸排的范围

本次清查摸排范围为省直行政事业单位,包括省级党的机关、 人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机 关、各民主党派机关、各人民团体和各类事业单位。

二、 清查摸排的内容

（-）历史遗留问题方面

1. 房屋、土地未办理权属登记。

2. 房屋、土地权属人与实际占有人不一致。

3. 房屋、土地等资产长期闲置或被违规占用。

4. 房屋（建筑物、构筑物）等资产已投入使用未办理竣工决 算和固定资产登记。

5. 资产账实不符。包括资产处置未经审批、资产损毁、丢失 等原因导致的有账无实以及漏登造成的有实无账等问题。

6. 其他问题。

（二）长期挂账问题方面

1. 各类工程建设项目资金挂账未及时清算。包括交通、水利、 公路、桥梁等项目建设形成的资金挂账等问题。

2. 单位基本建设及维修改造项目资金挂账。包括建设职工住 宅、集资房等垫付资金未及时清算形成的资金挂账等问题。

3. 主管部门与所属单位之间的资金挂账。包括主管部门借款 给所属单位开展业务，以及对所属困难单位给予补助等形成的资 金挂账；对行业所属企业维修改造、资金周转等给予支持形成的 借款挂账；对相关单位基建、维修改造、购买设备等给予支持形 成的资金挂账；对所属单位拨款未及时结算形成的资金挂账等。

4. 单位开展业务发生的资金挂账。

5. 本单位职工个人借款形成的资金挂账。

6. 其他挂账。

三、清查摸排的有关要求

行政事业单位国有资产管理历史遗留问题和长期挂账问题是 国有资产管理领域的“顽疾”和突出短板，形成原因复杂多样， 把问题查清摸准难度很大，将问题妥善有效处理任务更加艰巨。 各部门、单位必须提高认识、严把政策、精准施策、狠抓落实。

(-)加强领导，严格把握政策

各部门、单位主要负责人要亲自过问，分管负责人要亲自部 署，组织人员力量集中攻关，力争用3-5年时间解决国有资产管 理历史遗留问题和长期挂账问题。要坚持依法依规办事的原则， 严格执行财务、资产等各项政策规定和财经纪律，认真落实“三 重一大”制度，做到科学民主依规决策，确保问题处理手续完备、 程序合规。