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中共四海资讯红足委员会关于巡视反馈意见整改落实情况的通报

发布日期:2018-10-30  来源:   点击量:

根据省委巡视工作统一部署,2016年5月9日至6月17日,省委巡视高职高专第23组对四海资讯红足开展了专项巡视,7月14日,向四海资讯红足党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

巡视组反馈巡视意见后,学院党委高度重视、诚恳接受、全面整改、立行立改。截至目前,省委巡视高职高专第23组巡视反馈的5个方面18个问题,已基本整改到位,取得阶段性成效。同时我们举一反三、着眼长远,有针对性地建立健全了一批规章制度和长效机制。

一、统一思想,精心谋划,以高度的政治自觉抓好整改工作

学院党委切实担负整改主体责任,本着“不贰过”原则,举一反三、着眼长远,坚持高标准、严要求,多措并举、形成合力,坚决抓好整改落实。

(一)提升认识,增强政治自觉。院党委认真学习贯彻落实党的十八大和党的十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作重要讲话和视察安徽时重要讲话精神。充分认识到全面落实巡视问题整改,是贯彻执行全面从严治党方针的政治任务。抓好巡视整改工作,既是严格的政治要求,也是必须履行的政治责任。全院上下站在讲政治的高度,清醒认识、深刻理解,切实增强抓好巡视问题整改的政治自觉和行动自觉。

(二)强化领导,健全工作机制。学院成立了巡视整改工作领导小组,由院党委书记担任组长,党委其他成员担任副组长,院属各系各部门党政主要负责人为成员,领导小组下设巡视整改办公室。整改过程中,组织召开了动员部署会、专题研究会、工作推进会、党委民主生活会等各类会议30余次,协调研究整改工作的进展。9月28日,院党委召开巡视整改情况通报会,并对巡视整改情况开展问卷调查,广泛征求意见和建议,总体满意度达到100%。

(三)制定方案,细化责任清单。通过制定整改方案量化整改任务、强化整改措施、细化整改时间、实化整改责任,确保件件有着落、事事有结果。巡视整改办公室经过充分酝酿、反复征求各方意见,及时拟定了学院巡视整改方案,并以“任务包”的形式将整改任务分解到部门,明确负责院领导、责任部门和完成时限,做到责任到人、限时整改。

(四)分类推进,明确整改时限。对能够立即解决的问题,做到立说立行、雷厉风行马上改,确保在1个月内整改到位;对需要一段时间解决的问题,做到持续用力、抓实抓好,制定计划抓紧改,确保2个月内整改到位;对需要长期坚持的问题,明确责任,强化措施,持之以恒深入改,确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。整改工作实行“挂图作战、台账记录、销号管理”,确保整改工作按时按质按量地完成。

(五)狠抓落实,认真督促检查。巡视整改按照“一岗双责”要求,整改任务实行双重责任制,牵头领导按职能职责,归口负责全院巡视反馈问题的专项整改组织协调、督促检查、考核验收;责任领导按工作分工,全面负责具体分管部门的各项巡视整改工作。建立三级报告制度,实行一周一调度,一周一报告,各总支(支部)、各相关部门及时向巡视整改办公室汇报整改落实情况。

(六)统筹兼顾,确保整改实效。注重统筹结合,在推动巡视整改的同时,扎实开展“两学一做”学习教育,以学习促整改,做到整改学习两不误。院党委和各基层党组织利用暑期,积极开展了党委中心组学习会、党课报告会、学习交流会、革命传统教育、警示教育等20余次集中的“两学一做”学习教育,有力促进了巡视反馈问题整改到位。

二、明确目标,找准关键,以切实的整改措施全面落实任务

严格按照《整改方案》拟定的整改方法和目标,扎实推进,一项一项地整改,一个一个地攻坚,做到“解决一个、销号一个、巩固一个”,以“钉钉子”的精神狠抓整改落实。

(一)执行政治纪律和遵守政治规矩方面

1.充分发挥党委的领导核心作用。

针对“党委领导下的院长负责制未能很好贯彻落实”问题,学院进行了以下整改:一是认真贯彻执行党委领导下的校长负责制,注重发挥党委会作用,加强党委对院长办公会、院务会的领导,保证党委的各项决策部署在院长办公会议上的贯彻落实。二是制定或修订完善了《中共安徽交通交通职业技术学院委员会关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》、《关于进一步规范重大事项决策行为的实施意见》、《院务会议制度》、《院长办公会议制度》、《党委会议制度》,明确议事规则。三是建立有效的班子成员沟通机制,建立层次分明、上下沟通的决策制度。四是扎实开展“两学一做”学习教育,党委成员把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位,增强管党治党的思想自觉和行动自觉。

针对“党委中心组学习达不到次数、系统性不强,流于形式”问题,学院进行了以下整改:一是完善了党委中心组学习制度,形成常规学习、专题学习和集中学习、个人自学相结合的机制。二是丰富中心组学习内容,突出学习《党章》和党规党纪,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,及时系统学习党的路线方针政策和国家重要法律法规;学习内容既涵盖了基本理论,又包括了最新的时事政策、行业工作规划部署等。三是每月至少一次的集中学习,全年学习不少于12次。截至目前,2016年的中心组集中学习已经达到20余次。

针对“班子成员执行双重组织生活制度不正常”问题,学院进行了以下整改:班子成员严格执行双重组织生活制度,每年参加所在支部组织生活不少于6次。今年“七一”期间班子成员均开展了给支部党员上党课活动。

2.严格落实民主集中制。

针对“党政议事会前沟通不充分和议事规则不清”问题,学院进行了以下整改:一是学习《学院党政会议制度》、《学院关于进一步规范重大决策事项的实施意见》。二是领导班子成员坚持民主集中制原则,处理好民主与集中的关系,增强民主决策的自觉性。三是现已做到党政议事前充分沟通,会上充分发言,主要负责同志末位表态。四是严格执行《学院党政会议制度》,明确院务会、院长办公会、党委会的议事范围,进一步规范确定议题、会前沟通、民主决策、抓好落实、监督检查等程序。五是规范党委会和院长(院务)办公会会议记录,院长(院务)办公会会后及时形成会议纪要或决定事项。

3.树立担当精神,增强改革意识。

针对“有关学院发展大局方面积极谋划不够,担当和创新精神不足”问题,学院进行了以下整改:一是深入贯彻国家和省政府关于加快发展职业教育的决策部署,对接安徽省交通运输“十三五”发展规划和“十三五”教育发展规划,制定了学院“十三五”事业发展规划。二是认真贯彻落实省教育厅《安徽省高职教育创新发展实施方案》,制定了学院高职教育创新发展行动计划。三是扎实推进职业教育教学改革,制订学院《深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的实施方案》。四是加快推进依法治校水平和治理能力现代化,制定了学院管理水平提升行动计划具体工作方案(2015-2018年)。五是扎实推进学院申报建设地方技能型高水平大学的相关工作。

4.大力加强党的基层组织建设。

针对“抓党建用力不多、用心不专、举措不多,基层组织软弱,部分教工支部和院办企业支部党建工作缺失”问题,学院进行了以下整改:一是制定《学院党建工作考核暂行办法》,完善了基层组织建设的相关规定,完善党建工作责任制,进一步健全各总支(支部)书记“一岗双责”的党建工作机制。二是学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》及省委《实施办法》中明确规定的各项要求。三是拟订下半年党委会专题研究党建工作计划,每季度不少于1次,每年不少于4次;检查督促各系党总支(支部)每年专题研究党建工作不少于4次。四是推进基层组织严格按程序换届,调整充实了基层党组织力量。五是加强基层党组织的“三会一课”、民主评议等制度建设,加强对各总支(支部)民主生活会、组织生活会的督导,建立健全基层组织各项活动档案资料。五是开展了自2008年以来的党费清理和补交专项工作,全体党员补交了党费。

针对“个别系总支(支部)书记履行主体责任不积极,基层党组织制度执行力不强”问题,学院进行了以下整改:一是院党委已通过谈话、中心组学习等方式,进一步强调系总支(支部)书记履行主体责任,集中精力抓党的建设和思想政治教育工作。二是8月5日,院党委开展党建工作述职述评工作,了解基层党建工作情况。三是制定了《学院党建工作考核暂行办法》、《四海资讯红足开展党员干部廉政谈话暂行办法》,加强对各总支(支部)党建工作考核,推进基层党组织建设。四是各总支(支部)完善党建相关制度,加强学习,提升党员的理论水平和执行制度的自觉性。五是各基层总支(支部)完成整理活动相关资料,整理汇总了评优材料,加强对先进典型的宣传。

5.持续推进审计发现问题的整改。

针对“审计发现问题彻底整改方面还不到位”问题,学院进行了以下整改:一是结合滥发津补贴专项整治工作,学院对2015年发放的津补贴项目进行了全面清查,对清查出的6项违规发放的津补贴项目已经全部停发。二是对2013年以来,学院中层以上干部违规领取的加班费、评审费、专家费等费用进行了全面清查和清退。三是制定了《四海资讯红足校办产业财务管理制度》,对校办产业的支出实行审批和会签制度。四是加强学院财务管理,制定了学院《预算管理办法》、《报销管理办法》、《收费票据管理办法》、《固定资产管理办法》等制度。五是建立了网络财务管理平台,实现了综合查询与收入申报、预算管理、网络报销与审批等功能。六是制定了《四海资讯红足审计成果运用实施办法》,将审计整改落实情况纳入部门和个人的年度考核。

针对“乱发津补贴和加班补助费等问题没有完全整改到位”问题,学院进行了以下整改:一是按照省委、省政府关于乱发津补贴专项整治方案,进行全面清理,对中层以上干部违规取酬已按要求全部清退。二是严格执行《关于印发< 关于进一步严格控制和规范值班、加班及专家咨询、评审等费用发放管理暂行办法>的通知》的规定。三是特殊原因确需加班的情况事前报批,在符合相关规定的前提下实行一事一议。

(二)履行“两个责任”方面

6.全面落实党委主体责任。

针对“党风廉政建设重视不够和防控措施不多,责任制未得到有效执行”问题,学院进行了以下整改:一是制定了《中共四海资讯红足委员会党风廉政建设党委主体责任清单》和《中共四海资讯红足委员会党风廉政建设纪委监督责任清单》。二是院党委通过党委会、中心组学习等多种渠道,多次学习了《中国共产党纪律处分条例》,传达省教育工委、省纪委驻教育厅纪检组《关于省属高校科研经费违纪问题的通报》和省纪委关于八起“酒桌办公”典型问题的通报(皖纪通〔2016〕12号)。三是贯彻落实党中央和省委省政府决策部署,以及中纪委、省纪委全会精神,加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导;自6月以来,院党委已召开3次会议专题研究学院党风廉政建设工作。四是利用支部学习会,抓好《准则》、《处分条例》、《问责条例》的学习,深入开展党风党纪教育,提高党员干部廉洁自律意识。五是认真抓好年度党风廉政建设目标责任考核工作,切实抓好年初签订、年中检查、年底考核三个关键环节,并运用好考核结果。

针对“院党委对纪检队伍建设重视不够,纪委书记和副书记均兼任其他职务”问题,学院进行了以下整改:一是减少纪委书记和副书记兼管的其他业务工作,聚焦主责主业,从具体事务中解脱出来,切实履行好执纪、监督、问责职责,纪委副书记不再安排行政分工。二是在学院各党总支(支部)基层党组织换届中,已选配责任心强、政治素质过硬的兼职纪检人员。

针对“第一责任人不能亲自组织协调和督办信访件,班子成员不能认真履行一岗双责”问题,学院进行了以下整改:一是院党委主要负责人严格落实党风廉政建设“第一责任人”责任,与党委成员及时开展提醒提示、谈心谈话,形成齐抓共管的党风廉政工作共识。二是党委主要负责人对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办、向上级党组织亲自报告。组织召开院党委会专题听取院纪委关于省委巡视高职高专第23组移交问题线索、具体问题和来信举报等三方面材料情况的汇报。三是领导班子成员严格认真地履行“一岗双责”,加强了对分管系部、处室党组织履行主体责任的监督,对分管部门人员严格教育、严格管理、严格要求。四是院纪委梳理总结学院2016年上半年党风廉政建设工作,督促各党总支(支部)开展2016年党风廉政建设半年工作自查考核工作,结合巡视整改进行问责。

针对“院党委对重点领域廉政风险防控重视不够,对线索具体明确的来信举报核查不认真,处理不严格”问题,学院进行了以下整改:一是制定了《学院党风廉政建设“两个责任”清单》。二是院党委会加强研究党风廉政建设工作,决定每年至少2次专题研究党风廉政建设工作。自6月以来,院党委已召开3次会议专题研究学院党风廉政建设工作。是院党委严格落实党风廉政建设主体责任,党委成员切实履行“一岗双责”,加大领导和支持查处违纪违规问题工作力度。四是在修订相关制度时,将巡视组反馈的容易发生问题的事项纳入廉政风险防控点,加强风险防控体系建设。五是着力抓好党风廉政建设的考核工作,对各系各部门落实党风廉政建设责任制情况,改变过去一年考核一次为半年考核一次。六是加强招投标、院办企业管理等方面的制度建设,做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。七是严肃查处违规违纪问题,督促院纪委认真核查巡视组移交的案件线索,相关核实处理情况于9月19日向巡视组进行了专门汇报。

7.认真落实纪检机构监督责任。

针对“院纪委协助党委抓党风廉政建设的主动性不够,执纪问责失之于宽,失之于软”问题,学院进行了以下整改:一是印发了《学院2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,制定了《院纪委落实党风廉政建设监督责任清单》。二是院纪委协助抓好学院党风廉政建设,每年至少两次向党委汇报情况。三是严格落实《院纪委(监察室)履行监督责任的实施意见》,对违纪违规行为严肃问责,严肃处理,切实起到震慑作用。四是对省委第23巡视组巡视期间移交的相关线索问题已进行核查,对2013-2015学院收到的来信进行认真复核。五是院纪委研究整理《省委巡视高职高专第23组移交3个方面材料问题清单、任务清单、责任清单》,并向院党委会作专题汇报。

针对“院纪委领导投入到本职工作上的精力不足,兼职纪检人员大多不熟悉纪检工作”问题,学院进行了以下整改:一是纪委领导坚决聚焦监督主业,突出监督主责,提高监督能力,压实责任,集中精力抓党风廉政建设;纪委副书记不再安排行政分工。二是明确纪委不再参与学院招标、采购的现场监督,并正逐步清理减少院纪委牵头和参与的议事协调机构。三是利用院属各总支(支部)换届,调整充实了各总支(支部)兼职纪检委员。四是建立专兼职纪检干部学习例会制度和立查办案件联动机制,选优配强查办案件人员,努力提高办案能力。五是加强纪检机构自身建设,选派专兼职纪检干部参加上级组织的纪检业务工作培训,严格落实“五严守十不准”的要求,切实做到打铁自身硬,履行好监督执纪问责职责。

(三)执行廉洁纪律方面

8.严肃执行财经纪律。

针对“部分系、处创收资金使用不规范”问题,学院进行了以下整改:一是相关系党总支已向院党委作出书面检查。二是院党委对2名同志进行了诫勉谈话;给予1名同志党内警告处分和行政记过处分。三是4名系聘人员已全部解聘。四是从“交通土建类教育支持基金”中违规支取的费用由个人承担,全部清退。

针对“交通干校个人借款至今未及时清理”问题,学院进行了以下整改:一是对交通干部学校个人借款进行了清理,1名校内人员欠款已还款,针对其他账务问题整理了材料说明和相关票据,根据情况提出了财务处理方案,并报省财政厅审批。二是清理了交通干校3年以上其他应付款,根据情况提出了财务处理方案,并报省财政厅审批,待财政审批后进行账务调整。

针对“学院还存在从其他费用中列支招待费的现象”问题,学院进行了以下整改:一是根据省委、省政府〔2016〕40号通知,结合酒桌办公专项整治,经7月4日院务会议通过,学院对《四海资讯红足公务接待管理办法(暂行)》进行了修订。二是加强公务接待费开支使用的监督检查和审计,每半年在学院信息公开网站上公布一次“三公”经费的使用情况,接受内部和社会监督。

针对“学院档案室财务凭证丢失”问题,学院进行了以下整改:一是相关部门已经咨询专业管理部门、向有关人员了解情况、向公安机关报警并现场勘查等,目前正努力调查中。二是结合调查工作,学院进一步规范了档案的管理工作,做到制度上墙,过程有记录、有监督,事后可查。已安装监控,加强技防工作。通过修订《学院档案管理制度》和加强技术手段监控等防范措施,避免此类问题再次发生。三是对时任档案管理人员1人进行了诫勉谈话,相关责任部门向院党委作出书面检查。

9.全面加强对院办企业的财务管理。

针对“企业经营目标履行中的工资和奖金发放”问题,学院进行了以下整改:一是对2013-2014年4家院办企业目标完成情况进行了全面清查,对负责人的薪酬兑现情况进行了重新核定。追回企业负责人超标准取酬或违规兑现的奖金。二是涉及企业互发奖金的5位工作人员已退还所发奖金。对3名企业负责人和2名相关人员进行问责:2人给予党内警告处分,1人给予行政警告处分,2人给予诫勉谈话。三是按照违规经商办企业专项治理的要求,整合注销7个企业,只保留3家企业。四是制定了《学院院办产业管理暂行办法》,进一步加强院办企业管理。

针对“财务报销审核把关不严、违规为辞职和不是本企业的职工多交纳社保金”问题,学院进行了以下整改:一是经核查,监理公司对大额发票情况进行了说明,提交了统计表和领用清单材料。二是企业为2名非企业职工多缴的社保金已经追回。三是违规企业向院党委作了书面检查,对企业负责人进行了提醒谈话。

10.切实加强外聘教师的课酬发放等管理。

针对“外聘教师的教学任务书与课时费统计、制表、申报、发放等脱节,存在重大漏洞”问题,学院进行了以下整改:一是修订了《四海资讯红足外聘教师管理办法》并开始实施,办法中明确外聘教师的聘用、管理、监督和考核细则,增加了课时费发放审核程序,具体细化了制表、公示、签字确认、系主任审核、教务处汇总、财务处打卡等环节,并将责任落实到人。二是修订了教务处廉政防控风险内容,把外聘教师课时费发放纳入重要廉政风险点,严格防范。三是1名相关当事人已移交司法处理。

11.严格规范招投标工作。

针对“基建项目招投标存在不规范操纵行为,大多数基建水电维修、绿化及勘察设计项目基本未进行规范招标,或招标公开程度不够,或干预招投标,对投标人资格审查把关不严”问题,学院进行了以下整改:一是对招标事项不合规问题,主动接受省交通招管办对学院的经济处罚。二是修订《四海资讯红足招投标管理暂行规定》,规范招投标程序,明确除政府统一招标采购的项目外,自行招标的小额如绿化、基建水电维修等采取“打捆”方式公开招标。三是各系各部门开展自查自纠,梳理了近年来执行学院招投标管理制度情况,增强招投标意识。四是处理了本次巡视提及的违规违纪情况,对时任基建办的负责人1人给予诫勉谈话,院党委向厅党组作出书面检查。五是巡视涉及的相关违纪违规企业进入了学院招投标黑名单。

针对“有的教学设备采购、教学软开发等项目未按规定纳入省政府采购中心采购”问题,学院进行了以下整改:一是新制定了《四海资讯红足教学设备采购暂行管理办法》,并开始实施。二是严格制度执行,强化责任追究。

针对“2015年之前的学院物业管理公司未按规定进行公平公正招投标,且合同价随意增加”问题,我们进行了以下整改:一是修订了《四海资讯红足招投标管理暂行规定》,规范招投标程序,做到“应采尽采”、“应招尽招”。二是学院相关部门调查了物业管理合同变更的具体情况,查清了2013年、2014年物业合同价增加的原因。三是2015年开始,学院的物业管理开始通过政府采购,规范了购买服务。

(四)执行组织纪律方面

12.严格执行《干部选拔任用条例》。

针对“院领导身边工作同志的混岗和职务津贴待遇”问题,学院进行了以下整改:经院党委研究决定,从8月开始取消6名混岗人员享受内部正科或副科职务津贴待遇。其中2名正科和2名副科取消待遇,2名现任企业负责人按照院办企业管理办法执行。

针对“学院人员招聘和干部提拔核查把关”问题,学院进行了以下整改:一是学院招聘进人完全纳入省交通运输厅、省人社厅的统一招聘管理,学院只负责相关的配合工作。二是严格执行中共中央办公厅《关于防止干部“带病提拔”的意见》的规定,进一步加强和改进干部选拔任用工作,做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”,切实防止干部“带病提拔”。三是严格执行干部任前征求纪检部门意见制度,特别是受处分人员影响期满后拟重新任用的,在全面了解其受处分的综合表现情况基础上,充分听取纪检部门意见建议。四是严格执行厅党组《关于贯彻落实党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)的实施细则》规定,领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的,进行事前报告。

针对“部分处室和系长期由副职主持工作”问题学院进行了以下整改:一是党委会召开了专题会议,研究干部选拔的相关工作。二是学院已向厅党组提交了《关于启动学院部分教学系及部门主要负责人(副处级)干部选任工作的请示》。三是院党委经请示厅党组同意,拟于近期分批启动副处级干部选任工作。

13.严格规范干部管理工作。

针对“干部档案管理薄弱及交流轮岗全覆盖不够”问题,学院进行了以下整改:一是开展了档案清理工作,对300余位教职工档案材料重新整理归档,对副处级、正科级、副科级干部的人事档案进行了重新审核。是制定《学院轮岗交流办法》,通过各种渠道与拟交流干部进行沟通,做好交流岗位的调整准备。三是9月1日,学院党委会召开专题会议,确定了交流轮岗方案,院党委成员集体与相关人员分别谈话。四是18名交流轮岗的同志于新生报到前全部到岗。

14.严肃中层以上干部个人事项申报工作。

针对“有的申报的年收入数额明显少于学院财务处提供的数字,有的未能如实申报重大事项”问题,学院进行了以下整改:一是利用党委中心组学习例会,学习了相关的文件制度规定,提高了大家对重要性的认识。二是发放个人申报相关表格,完成了所有副处级干部个人事项的重新填报工作。三是院党委进一步重申了个人事项申报的相关纪律,明确若出现漏报、瞒报的问题将严格按规定追责。

(五)执行群众、工作和生活纪律方面

15.严格控制津补贴、加班费发放。

针对“2013-2014年,学院奖励、津贴、补助发放较多,少数中层干部违规在院办企业中兼职取酬”问题,学院进行了以下整改:一是学院党委就滥发津补贴问题向厅党组做书面检讨。二是结合滥发津补贴专项整治工作,学院对2015年发放的津补贴项目进行了全面清查,对清查出的6项违规发放的津补贴项目已经全部停发。三是对学院领导班子2013年以来发放的一次性奖励和中层以上干部2013年以来违规领取的加班费、评审费、专家费等费用进行了全面清退。四是少数中层干部在院办企业违规兼职取酬、重复报销通讯费进行了清退。五是制定了《四海资讯红足审计成果运用实施办法》,将审计整改落实情况纳入部门和个人的年度考核。

16.切实规范职称评审工作。

针对“部分教职工反映职称评聘不够公平公正”问题,学院进行了以下整改:一是学院建立健全了学术委员会、职称评审委员会组织,加强对职称评审工作的领导。二是职称评定严格执行省教育厅《安徽省高职高专院校教师专业技术资格条件(试行)》、《安徽省高等职业学校教师专业技术资格申报条件(试行)》等文件规定的评审标准和程序要求,名额分配按照学院会议确定的分配指标进行。三是院领导自觉遵守相关制度,承诺不对此项工作违规施加个人影响,最后评审结果的认定由院务会集体决定。

17.积极推行用人制度的改革。

针对“聘用人员和临时工管理混乱”问题,学院进行了以下整改:一是院党委会8月18日研究通过了《四海资讯红足开展非编人员清理的工作方案》,规定六类人员一律清退。二是对于退休后返聘人员7人,除两名同志涉及工作任务和返聘合同未到期之外,取消返聘用工5人。三是临时用工28人和系聘5人已解除用工关系。四是制定了《四海资讯红足人事派遣人员管理办法》,并对院聘人员进行逐一甄别,根据实际需求,按人事代理相关制度规范用工。

18.严格执行中央“八项规定”。

针对“2013年辅导员高级研究班培训有旅行社发票,企业负责人参加境外考察活动,院办企业还存在违规开支”问题,学院进行了以下整改:一是院纪委对相关情况进行了深入调查了解,对相关情况进行了认定,相关培训发票被开具为旅行社发票的原因是为了外地相关培训的组织方便,培训内容本身是经教育主管部门认可的。是所提及企业负责人的出国考察活动是统一组织的,由时任院长(分管院办企业)批准,而非个人行为。三是坚持党管外事的原则,今后凡是出国均须党委会研究。四是对相关院办企业违规开支问题进行认真核查,企业提交了详细清单,对使用情况作了具体说明,1名分管负责人因监管不力被提醒谈话。

三、巩固成果,持之以恒,以坚实的目标策略构建长效机制

学院将把巡视发现的问题是否得到有效解决、党风政风和校风教风是否好转作为整改工作的衡量标准,检验整改的实际成效。坚持整改目标不变、力度不减、尺度不松,坚决做到整改不到位不收兵,整改不彻底不罢手,确保条条有整改、件件有着落。建立健全各项管理制度,形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的常态化长效机制。

一是坚持力度不减,做到“长抓常改”。切实落实“两个责任”,对于已整改到位的所有问题,将持续巩固整改成果,防止问题反弹,适时组织“回头看”,开展专项检查,并将其纳入年度工作考核范围。对于时间跨度较长和需要在今后长期坚持的,比如推进学院改革发展、加强基层组织建设的措施,将持续跟踪、紧抓落实,不断增强整改效果。对于整改质量不高、效果不太明显的问题,在认真剖析原因的基础上,将分类施策、调整措施、加大力度,确保整改全方位地落到实处。

二是坚持目标不变,做到“抓细抓实”。以巡视整改为契机,结合“两学一做”学习教育,举一反三、以点带面,细致深入地查摆问题、剖析原因,及时解决各级领导班子和领导干部在理论提升、作风建设、能力素质、纪律意识等方面存在的问题,在措施落实上多下功夫。牢固树立大局意识、协作意识,深入查找和及时解决制约学院发展的体制机制问题,以及事关师生利益、师生反映强烈的其他突出问题,群策群力,抓细抓实,以整改促发展,以整改提效益。

三是坚持标本兼治,形成“长效机制”。把问题整改与体制机制创新、制度建设和深化教育教学改革结合起来,把制度建设作为整改工作的落脚点,坚决扎紧制度的笼子,从根源上堵塞滋生问题的漏洞。要坚持标本兼治,注重“三个结合”,即“查找问题与分析原因相结合,整改问题与促进工作相结合,巩固成果与规制建设相结合”,重点强化落实“两个责任”的制度建设、重点领域和关键环节的制度建设、日常管理的制度建设、问责追责的制度建设,从根本上堵塞漏洞、解决问题、规范行为,确保整改问题不滋生、不扩散、不复发。

四是坚持从严治党,拓展整改成效。我们将深入贯彻党的十八届六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是关于巡视整改工作的重要讲话精神,贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和省委《关于深入推进全面从严治党的若干意见》。我们将立足思想建党,抓好从严治党的首要任务;聚焦领导干部,抓好从严治党的关键少数;紧盯作风建设,抓好从严治党的永恒课题;强化制度建设,抓好从严治党的重要保证;完善责任机制,抓好从严治党的全面落实。我们将坚持把巡视整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡视整改成果,努力推动学院党的建设全面进步、全面加强。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话及传真:0551-63411981,邮政信箱:合肥市太湖东路22号四海资讯红足办公室,邮编:230051,网络监督方式:http://www.ahctc.com。

中共四海资讯红足党委

2016年11月4日